GB 40070—2021《兒童青少年學(xué)習(xí)用品近視防控衛(wèi)生要求》標(biāo)準(zhǔn)解讀

相關(guān)衛(wèi)生要求解讀

 

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了與近視防控相關(guān)的教科書、教輔材料、學(xué)習(xí)用雜志、課業(yè)簿冊(cè)、考試試卷、學(xué)習(xí)用報(bào)紙、學(xué)齡前兒童學(xué)習(xí)讀物，以及普通教室照明燈具、讀寫作業(yè)臺(tái)燈和教學(xué)多媒體等兒童青少年學(xué)習(xí)用品的衛(wèi)生要求。適用于企業(yè)、中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、幼兒園和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)生產(chǎn)、制作、經(jīng)營、提供的以上兒童青少年學(xué)習(xí)用品。

 

（一）關(guān)于教科書衛(wèi)生要求。

 

1.紙張要求。

 

“彩色印刷的內(nèi)文用紙紙張定量應(yīng)不小于70.0 g/m2，單色印刷和雙色印刷的內(nèi)文用紙紙張定量應(yīng)不小于60.0 g/m2?！?

 

解讀：定量是紙張的基本評(píng)價(jià)指標(biāo)，與紙張的關(guān)鍵物理特性（如光學(xué)性能、電氣性能、機(jī)械強(qiáng)度等）關(guān)系密切。特別是教科書常規(guī)用膠版紙雙面印刷，在其質(zhì)量及適印性評(píng)價(jià)中，定量的作用更為明顯。比如，紙張定量過低常導(dǎo)致不透明度降低，發(fā)生透印現(xiàn)象，使雙面字跡或圖案相互錯(cuò)疊，干擾閱讀（書寫）者的視覺識(shí)別。透印是影響閱讀者視覺的主要因素之一。定量還是紙張價(jià)格的重要參考指數(shù)，當(dāng)前中小學(xué)教科書主要通過政府采購提供給學(xué)生，因此對(duì)定價(jià)有嚴(yán)格的規(guī)定?！氨ＷC教科書質(zhì)量，提倡經(jīng)濟(jì)適用型教科書”仍是紙張選用的基本指導(dǎo)原則。本標(biāo)準(zhǔn)在參考國內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，為了更好的保護(hù)學(xué)生視力，結(jié)合目前出版印刷企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)水平，對(duì)紙張定量的限值進(jìn)行了規(guī)定。

 

“除銅版紙外，內(nèi)文紙張的D65亮度應(yīng)不小于55.0%，且不大于85.0%?！?/p>

 

解讀：紙張D65亮度，也稱亮（白）度。紙張的亮（白）度就是紙張?jiān)贒65 光源照射下測(cè)定的反射率。一般而言，紙張亮（白）度同反射率成正比，亮（白）度越高，視覺刺激越強(qiáng)，對(duì)兒童青少年的視力可能會(huì)產(chǎn)生影響。但是亮（白）度過低也會(huì)使閱讀變得困難，從而影響視力。本標(biāo)準(zhǔn)在借鑒國內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，兼顧國內(nèi)各類紙張的生產(chǎn)現(xiàn)狀，規(guī)定了教科書紙張D65亮度值和適用范圍。

 

2.印刷質(zhì)量要求。

 

“對(duì)于不同色別（黃、品紅、青、黑）、紙張類型（涂布紙、非涂布紙）的印刷品，印刷實(shí)地密度應(yīng)不小于相應(yīng)的密度值要求?！?/p>

 

解讀：印刷相對(duì)反差值是衡量印刷品質(zhì)量的重要指標(biāo)，也就是實(shí)地密度和75%網(wǎng)點(diǎn)密度之差與實(shí)地密度的比值。由于教科書用紙多為膠版紙，在實(shí)際印刷過程中，中間調(diào)呈現(xiàn)比較穩(wěn)定，所以相對(duì)反差的變量主要是實(shí)地密度。另外，為了節(jié)約成本，教科書印刷很少使用測(cè)控條，導(dǎo)致75%網(wǎng)點(diǎn)密度值的采集較為困難。因此，采用限定實(shí)地密度最小值的方法來確保印刷品質(zhì)量較為適用。通過實(shí)地印刷密度的控制，確保印刷品的相對(duì)反差，使圖文更加清晰，有層次，從而降低視疲勞產(chǎn)生的可能。

 

本標(biāo)準(zhǔn)參考了國內(nèi)中小學(xué)教科書印制質(zhì)量相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，兼顧柔版水性油墨印刷的需求，對(duì)印刷實(shí)地密度值提出了要求?？紤]到本標(biāo)準(zhǔn)主要避免印跡不清對(duì)視力的影響，因此僅對(duì)印刷實(shí)地密度的下限值進(jìn)行了規(guī)定。

 

“印刷的套印誤差應(yīng)不大于0.30 mm?！?/p>

 

解讀：套印誤差主要用于評(píng)價(jià)兩色及多色疊印時(shí)是否套印準(zhǔn)確，套印不準(zhǔn)會(huì)造成重影，影響學(xué)生閱讀，加重視疲勞。套印偏差越小的圖案和字跡，越有利于視覺保護(hù)。本標(biāo)準(zhǔn)在保護(hù)兒童視力的前提下，同時(shí)考慮國家相關(guān)印刷標(biāo)準(zhǔn)和目前我國印刷行業(yè)設(shè)備工藝水平，提出套印誤差要求。

 

3.字體、字號(hào)、行空要求。

 

（1）對(duì)于正文漢字、字母和阿拉伯?dāng)?shù)字，小學(xué)一、二年級(jí)用字的字號(hào)較大，應(yīng)不小于3號(hào)字；小學(xué)三、四年級(jí)應(yīng)不小于4號(hào)字；其余小學(xué)、初中、高中年級(jí)用字應(yīng)不小于小4號(hào)字。

 

（2）對(duì)于目錄、注釋和拼音等輔文用字，小學(xué)階段應(yīng)不小于5號(hào)字，初中和高中階段應(yīng)不小于小5號(hào)字。

 

（3）對(duì)于正文漢字的字體，小學(xué)一、二年級(jí)以楷體為主；小學(xué)三、四年級(jí)由楷體逐漸過渡到宋體；其余小學(xué)、初中、高中年級(jí)以宋體為主。

 

（4）對(duì)于行空，小學(xué)一、二年級(jí)應(yīng)不小于5.0 mm；小學(xué)三、四年級(jí)應(yīng)不小于4.0 mm；其他各年級(jí)應(yīng)不小于3.0 mm。

 

解讀：印刷讀物的字號(hào)、字體、行空等可影響眼調(diào)節(jié)功能，字號(hào)太小、行空太擠會(huì)增加調(diào)節(jié)負(fù)荷，導(dǎo)致眼調(diào)節(jié)緊張。本標(biāo)準(zhǔn)參考國內(nèi)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不同年級(jí)的字體、字號(hào)、行空分別進(jìn)行了規(guī)定，以期減輕學(xué)生視疲勞的發(fā)生。

 

（二） 關(guān)于教輔材料和學(xué)習(xí)用雜志衛(wèi)生要求。

 

紙張、字體、字號(hào)、行空要求與教科書一致。

 

（三）關(guān)于課業(yè)簿冊(cè)衛(wèi)生要求。

 

1.紙張要求。

 

“除圖畫簿和毛筆書法簿外，課業(yè)簿冊(cè)的內(nèi)芯紙張定量應(yīng)不小于65.0 g/m2；正反面平滑度均應(yīng)不小于20 s；D65亮度應(yīng)不小于55.0%，且不大于85.0%；D65熒光亮度不大于5.0%。”

 

解讀：課業(yè)簿冊(cè)紙張定量較低的紙張容易在印刷和書寫時(shí)，因紙張的不透明度較低而發(fā)生透影現(xiàn)象，導(dǎo)致雙面字跡或格線相互錯(cuò)疊，對(duì)書寫者造成視覺干擾。同時(shí)，設(shè)置適當(dāng)?shù)亩浚部梢员苊夤P跡力度過重造成的筆跡溝壑對(duì)紙面平整性的影響，保證視覺識(shí)別和使用體驗(yàn)。本標(biāo)準(zhǔn)參考國內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)我國學(xué)生課業(yè)簿冊(cè)使用情況進(jìn)行調(diào)研，對(duì)內(nèi)芯紙張定量進(jìn)行了規(guī)定。

 

平滑度是評(píng)價(jià)紙和紙板表面凹凸程度特征的一個(gè)指標(biāo)，它是指紙張表面的微觀幾何形狀不平的程度，也是紙張粗糙程度的表示方法。課業(yè)簿冊(cè)用紙應(yīng)有適當(dāng)?shù)钠交龋瑥亩ＷC印刷的完整度、清晰度，以及學(xué)生書寫的流暢性，有利于學(xué)生的視覺識(shí)別和書寫體驗(yàn)。此外，如平滑度不能達(dá)到一定要求，還會(huì)增加油墨用量，增加印刷成本。本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)課業(yè)簿冊(cè)內(nèi)芯紙張的平滑度進(jìn)行了規(guī)定。

 

本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)課業(yè)簿冊(cè)內(nèi)芯用紙張D65亮度上限值進(jìn)行了規(guī)定。為了避免紙張D65亮度過低影響閱讀，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)D65亮度的下限值提出了要求。

 

D65熒光亮度是評(píng)價(jià)紙張中熒光增白劑含量的檢測(cè)指標(biāo)。熒光增白劑在外界紫外光的激發(fā)下，能夠發(fā)出藍(lán)色或藍(lán)紫色的可見光。藍(lán)紫光與紙漿中偏黃的植物纖維反射出的本色光互補(bǔ)、混合后，在視覺上產(chǎn)生干凈、整潔、亮麗的效果，從而增加紙頁的視覺亮度（白度）。然而藍(lán)紫光在所有色光中對(duì)人眼的作用功效較高，可能對(duì)用眼健康產(chǎn)生不利影響。另一方面，在紙張生產(chǎn)過程中添加熒光性物質(zhì)，常被一些采用劣質(zhì)紙張或廢紙為原料的生產(chǎn)廠家用來遮蓋紙張雜色。一般來說，紙張中的熒光物質(zhì)除添加的熒光增白劑外，其來源主要還有：使用的廢紙纖維原料帶入熒光增白劑；在生產(chǎn)其他紙張產(chǎn)品的時(shí)候，紙機(jī)系統(tǒng)中可能殘留的熒光增白劑。考慮到國家對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，結(jié)合我國各地不同課業(yè)簿冊(cè)制造企業(yè)生產(chǎn)水平和廢紙纖維回用的現(xiàn)狀，本標(biāo)準(zhǔn)提出課業(yè)簿冊(cè)內(nèi)芯的D65熒光亮度應(yīng)≤5.0%。

 

2.內(nèi)芯格線尺寸規(guī)格。

 

“對(duì)于橫線類課業(yè)簿冊(cè)，除小學(xué)階段英語練習(xí)簿冊(cè)行高應(yīng)不小于9.0 mm外，其他應(yīng)不小于8.0 mm；對(duì)于小學(xué)階段方格類課業(yè)簿冊(cè)，除小學(xué)一年級(jí)數(shù)字練習(xí)簿冊(cè)方格寬和高應(yīng)各不小于5.0 mm和10.0 mm、小學(xué)一、二年級(jí)田字格練習(xí)簿冊(cè)方格寬和高應(yīng)不小于14.0 mm外，其他簿冊(cè)寬和高均應(yīng)不小于8.0 mm?！?/strong>

 

解讀：課業(yè)簿冊(cè)的相關(guān)特性構(gòu)成了學(xué)生近距離用眼時(shí)的特定視環(huán)境。課業(yè)簿冊(cè)的行高不足、留空過窄，會(huì)迫使學(xué)生書寫過小字體。字體過小會(huì)造成筆跡疊擠、識(shí)別困難，使睫狀肌長時(shí)間處于痙攣性收縮狀態(tài)，加速視疲勞。此外，低年級(jí)學(xué)生初學(xué)寫字，筆跡控制能力較差，過窄過小的格線尺寸不利于學(xué)生養(yǎng)成良好書寫習(xí)慣。在參考國內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合國內(nèi)部分地區(qū)課業(yè)簿冊(cè)生產(chǎn)使用現(xiàn)況，本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)內(nèi)芯格線尺寸規(guī)格進(jìn)行了規(guī)定。

 

3.印刷質(zhì)量。

 

“課業(yè)簿冊(cè)的圖案、文字應(yīng)清晰完整，套印誤差應(yīng)不大于0.30 mm，沒有明顯污跡?！?/strong>

 

解讀：該要求與國內(nèi)課業(yè)簿冊(cè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定一致，也與本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)教科書套印誤差的要求一致。

 

（四）關(guān)于考試試卷衛(wèi)生要求。

 

1.紙張要求與課業(yè)簿冊(cè)一致。

 

2.字體、字號(hào)、行空要求與教科書一致。

 

（五）關(guān)于學(xué)習(xí)用報(bào)紙衛(wèi)生要求。

 

1.學(xué)習(xí)用報(bào)紙應(yīng)印跡清晰，重印雙重輪廓距離不大于0.25 mm；套印誤差應(yīng)不大于0.30 mm；墨色均勻一致，沒有影響識(shí)別的糊字和明顯水印，黑色實(shí)地密度不小于0.95。

 

2.對(duì)于學(xué)習(xí)用報(bào)紙的字號(hào)，正文漢字、字母和阿拉伯?dāng)?shù)字用字應(yīng)不小于5號(hào)字。

 

解讀：本標(biāo)準(zhǔn)參考了國內(nèi)報(bào)紙印制質(zhì)量檢驗(yàn)規(guī)范的相關(guān)要求，同時(shí)規(guī)定了兒童青少年學(xué)習(xí)用報(bào)紙的最小字號(hào)，以保護(hù)兒童青少年的視覺健康。

 

（六）關(guān)于學(xué)齡前兒童學(xué)習(xí)讀物衛(wèi)生要求。

 

1.紙張、印刷質(zhì)量要求與教科書一致。

 

2.字號(hào)應(yīng)不小于3號(hào)字，楷體為主。輔文用字應(yīng)不小于5號(hào)字。

 

3.行空應(yīng)不小于5.0 mm。

 

（七）關(guān)于普通教室照明燈具和讀寫作業(yè)臺(tái)燈的衛(wèi)生要求。

 

1.燈具應(yīng)通過國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證。

 

2.普通教室照明燈具的相關(guān)色溫應(yīng)不小于3300 K，且不大于5300 K。

 

3.一般顯色指數(shù)Ra不應(yīng)小于80，LED燈具的R9應(yīng)大于0。

 

4.對(duì)于不免除視網(wǎng)膜藍(lán)光危害評(píng)估的燈具，普通教室一般照明燈具和讀寫作業(yè)臺(tái)燈的藍(lán)光危險(xiǎn)組別應(yīng)達(dá)到RG0，黑板局部照明燈具的藍(lán)光危險(xiǎn)組別應(yīng)達(dá)到RG0或RG1。

 

5.燈具的波動(dòng)深度應(yīng)不大于相應(yīng)的限值，以減少閃爍對(duì)人眼的影響。

 

6.讀寫作業(yè)臺(tái)燈在正常工作位置時(shí)，燈具的照度和照度均勻度應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求，且應(yīng)具有遮光性，保證光線明亮均勻、無過度眩光。

 

解讀：

 

（1）普通教室照明燈具屬于固定式通用燈具或嵌入式燈具，讀寫作業(yè)臺(tái)燈屬于可移式通用燈具，上述產(chǎn)品均被列入國家《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄》。為了確保兒童青少年使用燈具的質(zhì)量安全，本標(biāo)準(zhǔn)要求普通教室照明燈具和讀寫作業(yè)臺(tái)燈應(yīng)通過國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（即CCC認(rèn)證）。

 

（2）相關(guān)色溫是對(duì)燈光顏色的度量。相關(guān)色溫度在3000 K左右時(shí)，光色偏黃；相關(guān)色溫度在5000 K以上時(shí)，光色偏藍(lán)。不同相關(guān)色溫度的光，具有不同的照明和視覺效果。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定普通教室使用的照明燈具相關(guān)色溫應(yīng)不小于3300 K，且應(yīng)不大于5300 K，這一方面限制了過高色溫的光源對(duì)人眼可能造成的損傷，同時(shí)保證了光線明亮柔和，有助于學(xué)生集中注意力。本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)相關(guān)色溫的限值以國際照明委員會(huì)（CIE）規(guī)定的中間色溫為基礎(chǔ)，與國內(nèi)現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)一致。

 

（3）顯色指數(shù)是對(duì)光源顯色性的度量，用于評(píng)價(jià)光源對(duì)色彩的還原能力。顯色指數(shù)越高，色還原度越高，人眼區(qū)分物體顏色越輕松。通常情況下，用于室內(nèi)照明光源的一般顯色指數(shù)R?a?不應(yīng)小于80。此外，為了適應(yīng)LED燈具的使用，從顯色性的角度上保證RGB三色，本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了LED燈具的特殊顯色指數(shù)R9應(yīng)大于0的要求，與我國相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)一致。

 

（4）為了避免過強(qiáng)的藍(lán)光在兒童青少年學(xué)習(xí)過程中對(duì)眼產(chǎn)生損傷，本標(biāo)準(zhǔn)參考CIE S009、IEC 62471和IEC 62778標(biāo)準(zhǔn)，采用了最高安全級(jí)別，規(guī)定教室一般照明燈具的藍(lán)光危險(xiǎn)組別應(yīng)達(dá)到IEC/TR 62778藍(lán)光危險(xiǎn)組別的RG0。

 

考慮到黑板局部照明燈具用于教室黑板區(qū)域照明，出射光線不應(yīng)直接射入人眼，同時(shí)考慮到藍(lán)光危害、燈具的配光設(shè)計(jì)、黑板照度均勻度，以及當(dāng)前照明燈具生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)階段的生產(chǎn)水平，本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定黑板燈具的藍(lán)光危險(xiǎn)組別為RG0或RG1，該要求也與現(xiàn)行GB 7000. 1、IEC 60598-1等國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)一致。

 

（5）波動(dòng)深度是表征光源頻閃特性的參數(shù)。燈具在交流或脈沖直流電源的驅(qū)動(dòng)下會(huì)出現(xiàn)閃爍的現(xiàn)象，導(dǎo)致視疲勞和腦疲勞。目前國內(nèi)外廣泛采用IEEE Std 1789—2015相關(guān)要求評(píng)估觀察靜止?fàn)顟B(tài)下光源的閃爍，本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)閃爍（波動(dòng)深度）的要求與其保持一致。

 

（八） 關(guān)于教學(xué)多媒體產(chǎn)品的顯示技術(shù)要求。

 

1.投影設(shè)備的光輸出值應(yīng)不小于標(biāo)稱值的80%。

 

2.投影設(shè)備的最大屏幕亮度和亮度對(duì)比度分別應(yīng)不小于200 cd/m2和500:1，電視視頻顯示系統(tǒng)分別應(yīng)不小于300 cd/m2和1000:1。

 

3.電視視頻顯示系統(tǒng)和投影設(shè)備的亮度（照度）均勻度分別應(yīng)不小于70%和80%。

 

4.光線不應(yīng)出現(xiàn)可察覺的閃爍，藍(lán)光危險(xiǎn)組別應(yīng)達(dá)到RG0。

 

5.投影設(shè)備的亮度可視角應(yīng)不小于120°；電視視頻顯示系統(tǒng)的水平、垂直亮度可視角分別應(yīng)不小于120°和60°。

 

6.投影屏幕應(yīng)不小于80 in，電視視頻顯示系統(tǒng)的顯示器屏幕不應(yīng)小于60 in。

 

解讀：教學(xué)多媒體的光輸出、照度均勻度、照度（亮度）均勻度等反映了投影對(duì)人眼的光強(qiáng)影響，對(duì)比度、閃爍、藍(lán)光、亮度等指標(biāo)均與視覺健康有著密切關(guān)聯(lián)。本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)投影類和電視視頻顯示類兩大類產(chǎn)品，有針對(duì)性的對(duì)投影設(shè)備的光輸出、照度均勻度和屏幕尺寸，對(duì)電視視頻顯示設(shè)備的亮度均勻性，以及兩類教學(xué)多媒體產(chǎn)品的最大屏幕亮度、亮度對(duì)比度、閃爍、藍(lán)光、亮度可視角等進(jìn)行了規(guī)定。上述指標(biāo)及其限值國內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)一致。

 

除了以上關(guān)鍵技術(shù)內(nèi)容，標(biāo)準(zhǔn)還規(guī)定了關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)的檢測(cè)方法。這些內(nèi)容從保護(hù)兒童青少年視力健康、預(yù)防和控制近視的角度，一方面規(guī)定了兒童青少年學(xué)習(xí)相關(guān)印刷品、出版物的紙張質(zhì)量、印刷質(zhì)量、文字大小和間距等，滿足了不同年齡兒童青少年閱讀和書寫的需要；另一方面對(duì)教室照明燈具、讀寫作業(yè)臺(tái)燈、教學(xué)多媒體的產(chǎn)品技術(shù)性能進(jìn)行了規(guī)范，保障了兒童青少年能夠使用性能合格的照明燈具和教學(xué)用品。

 

來源 | 國家衛(wèi)生健康委

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